这是有载最早的以工代赈的记录。
说的就是当时出现灾情，晏子打算是直接发放粮食赈济百姓，可齐国景公不同意晏子的计划。于是，晏子便征发这些灾民修建露台，齐国给付粟，这才解决了灾民饥肠辘辘的问题。
又如汉书再记，贾让对朝廷的提议：如出数年治河之费，以业所徒之民，遵古圣之法，定山川之位，使神人各处其所，而不**。
处处皆是以工代赈的记录。
这让朱允熥不由想到后世，某一部分或许读史而罔顾，又或许没读过几本的人群，每每遇事便歌功颂德于大洋对岸的某位政治家其推行名曰‘首创’的以工代赈之法。
朱允熥只是将鸿雁之中的八个字说出，王儁便默默的低下头坐回原位。
这时候，朱允熥再看向众人，见这些人不再有议桉，便转口道：“既然诸位再无议，孤便来说说吧。”
众人微微挺胸抬头，做洗耳恭听状。
朱允熥说道：“六府乃我中原人文之地，不可慢待。朝廷给付钱粮，百姓出工领粮，此乃顺势而为。然大灾之年，历有小人作祟，病害威逼。
明日孤往开封坐镇督办，命太医院抽调太医、医师、学徒三百人，随行开封府。工部、将作监善水者从之，吏部、都察院、刑部、大理寺各遣考功、官吏刑名者从之。
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